(两会授权宣布)对于第十三届全国国民代表大会第一次会议代表提

来源:http://www.smgym.com 作者: 2018-03-20 04:33

  对于第十三届全国人民代表大会第一次会议代表提出议案处置意见的讲演

  十三届全国人大一次会议主席团:

  今年是十三届全国人大任期的第一年。在本次会议上,全国人大代表深入学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维,认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精力,保持党的引导、人民当家作主、依法治国有机同一,依法向大会提出属于全国人大职权范畴内的议案。依据大会主席团第一次会议决议的代表提出议案的截止时光,到3月14日12时,大会秘书处共收到代表提出的议案325件。其中,有关立法方面的322件,有关监督方面的1件,有关决定事项方面的2件。代表团提出的12件,代表联名提出的313件。

  依法提出议案,是代表行使代表权力的重要道路,也是我国社会主义民主政治的主要方面,伯乐高手心水论坛百度。大会前,代表们踊跃加入代表学习运动,深入发展考察研究。会议期间,代表们当真酝酿探讨议案,尽力进步议案质量。今年代表提出的议案,绝大多数为法律案。其中波及制订法律的174件,占54.04%,修改法律的147件,占45.65%。内容重要集中在以下多少方面:一是完善国家机构组织法,为深入国度机构改造提供法律支撑。提出修改处所组织法、国民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、刑事诉讼法等法律。二是适应建设古代化经济系统须要,完美市场经济法律轨制。提出制定民法典各分编、商法通则、电子商务法、军民融会促进法、品质增进法、社会信誉法等,修改公司法、专利法、商标法、个人所得税法等法律。为防备化解重大金融危险,提出修改贸易银行法、证券投资基金法等,就互联网金融监管等提出制定法律的议案。三是切实保障和改良民生,加强和翻新社会管理。提出修正老年人权利保障法、妇女权益保障法、职业教育法、途径交通保险法、药品治理法等,就社区改正、校园平安、学前教导、法律支援、社会救助等提出制定法律的议案。四是发展文化事业和文明工业,培养和践行社会主义中心价值观。提出制定文化产业促进法、文明行动促进法、中国传统村落掩护法等法律。五是加强生态文化建设,推进解决凸起环境问题。提出修改森林法、野活泼物保护法、固体废料传染环境防治法及相干法律,就湿地维护、垃圾分类、泥土污染防治等提出制定法律的议案。同时,在加强法律监视方面,代表提出1件议案,要求对环境保护法的实行情形进行执法检讨。

  根据全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规矩的规定,大会秘书处对代表提出的议案逐件进行认真剖析研究,以为不需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分辨交由全国人大有关专门委员会审议。其中,交由宪法和法律委员会审议104件,监察和司法委员会审议21件,财政经济委员会审议68件,教育迷信文化卫生委员会审议50件,外事委员会审议1件,华侨委员会审议6件,环境与资源保护委员会审议41件,农业与乡村委员会审议13件,社会建设委员会审议21件。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果的呈文,经全国人大常委会审议通过后印发第十三届全国人民代表大会第二次会议。

  审议全国人民代表大会主席团交付的代表提出的议案,是全国人大各专门委员会的重要职责。为此,大会秘书处提出如下建议:

  第一,倡议各专门委员会牢牢缭绕兼顾推动“五位一体”总体布局和和谐推进“四个全面”策略布局,依照立法法的有关划定跟《立法名目征集和论证工作标准》的请求,把审议代表议案与增强立法项目论证联合起来,深刻研讨代表议案提出的看法建议,对议案所提立法项目确属必要、立法前提较为成熟的,研究提出列入立法计划或年度立法工作打算的提议,为研究编制十三届全国人大常委会破法规划供给参考。

  第二,建议各专门委员会通过多种方法邀请提出议案的代表参加立法论证、调研、座谈、审议、法律案通过前评估等工作,参加有关执法检查、专题调研等活动,出席全国人大常委会会议和专门委员会会议,充足听取、认真研究采用代表意见,更好施展代表在立法、监督等工作中的作用。

  第三,建议各专门委员会加强与提出议案的代表的联系和沟通,及时通报相关立法、监督工作进展,反馈审议成果和代表意见采纳情况。在审议代表议案的进程中,加强与国务院及其有关部分、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和常委会工作机构的接洽,构成工作协力。

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